2023年11月10日，北京市各级机关2024年度考试录用公务员公共科目笔试考试大纲正式发布。2024年度大纲申论介绍部分要求考生要认真准备，自己的能力，以达到北京市考申论考试的能力要求。

一、指导思想

2024年度北京市考大纲在指导思想上明确指出“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想”“重点测查用党的创新理论指导分析和解决问题的能力”，提示考生，2024年北京公考申论将有可能提高综合分析题和复合型对策题的出题比例，从而测查考生运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析问题、解决问题的能力。

身为准公务员，考生要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，站在时代的高度上、站在符合党和国家人民利益的高度上，分析社会热点问题产生原因、影响等，提出行之有效的对策。

二、时限分值

【大纲摘要】

申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

【中公解读】

这就告诉考生申论的试题形式灵活，全部为主观性试题。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身?？际允奔湮?50分钟，这就为考生复习提供了指导，在平时备考中应以150分钟为限，全真模拟申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。

三、申论介绍

(一)材料构成

【大纲摘要】

申论试卷由“注意事项”“给定材料”“作答要求”三部分组成。“注意事项”是对申论试卷作答提出的重要指导性建议，包括试卷构成、作答时间、作答时需要特别注意的事项等?？际允?，报考者应仔细阅读“注意事项”，遵守相关要求，合理把握作答时间，正确填写填涂姓名、准考证号等信息，使用现代汉语在答题卡上正确的位置作答。“给定材料”是需要报考者阅读的有关材料，是完成“作答要求”的基础。“给定材料”所反映的是经济社会发展中的某些事例，对经济、政治、文化、社会、生态等方面都有可能涉及。“作答要求”是报考者在阅读“给定材料”的基础上需要完成的若干任务。

【中公解读】

“注意事项”常提示考生在考试过程中应注意的事项。“给定材料”是测查考生能力的载体，也是整个试卷中所占篇幅最长的部分。“作答要求”则给出具体的申论题目?？忌谧鞔鹗?，一定要审清题意，深刻理解和吃透资料，从材料中提取要点，展开作答。

(二)考查能力

【大纲摘要】

申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——对给定材料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考材料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——准确理解把握给定材料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。

文字表达能力——运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

【中公解读】

1.阅读理解能力

申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点。作答申论试卷，只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面把握内容，准确提炼材料所列举事实的目的，得出事实想要表达的观点，在理解和分析事实的基础上，准确把握其要揭示的本质问题。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。

在此，中公教育建议考生认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、北京市政府工作报告。多读政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养。

2.综合分析能力

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。这一能力反映在作答中，就要求考生在分析问题时必须运用多视角，既要看到问题的内部各要素以及它们之间的关系，又要看到引起问题的外部各要素。同时，也要求考生能够根据事实或前提进行推论，通过详细、仔细地研究和评估，确定对象的意义、价值或者状态。这对得出结论、作答试题都有很强的实用性。因此，考生在对资料分析或归纳后，一定要多角度思考问题，得出合理地推断或评价。

3.提出和解决问题能力

提出和解决问题能力，反映在北京公务员考试申论科目中，主要通过提出对策题进行考查。考生在作答时，一方面要准确、全面地发现和界定材料中负面的信息、应该治理的问题，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性，切忌背诵模板而提出“假、大、空”的对策。

4.文字表达能力

文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕之功，而是靠日常积累?？忌谧鞔鹗?，要根据题型特点、文章类型，熟练运用多种表达方式，使用特定的语言方法、手段表述特定的内容。在书写时，要以准确的语言清晰地表达出观点，也可以运用修辞手法辅助表达，避免使用口语、网络用语。在文章写作题中大多会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当地组织语言，保证语句的通畅。

中公教育建议考生在仔细研读大纲后，形成对申论的整体认识。每种能力不是孤立存在的，应将其贯彻到相应的题型中去。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足，做好万全准备。在此，预祝各位考生一举成“公”!

（责任编辑：小今）