北京
2021年6月10日，朝阳市政府办公室印发了《朝阳市公安机关警务辅助人员管理办法》《朝阳市公安机关警务辅助人员层级化管理办法》和《朝阳市公安机关警务辅助人员待遇保障规定》。这是朝阳市规范公安机关辅警管理的首个政府规范性文件，从法律层面解决了制约公安机关警务辅助人员职业发展和待遇保障问题，标志着朝阳市辅警管理制度化、规范化、法治化建设迈入全新阶段。
警务辅助人员是公安机关的重要力量，为公安机关提升社会治理水平提供了重要补充。但一直以来，警务辅助人员法律地位不明确、职责权限不清、职业保障不高、作用发挥有限等长期困扰辅警队伍管理的难点和痛点，影响了公安整体质效。为破解难题、突破瓶颈，朝阳市公安局党委认真贯彻落实全国、全省公安工作会议精神，以推动辅警规范管理为抓手，强化顶层设计，开展多轮调研，全面了解辅警招录、使用、管理、待遇等方面的现状和重点、难点。在此基础上，根据中央、公安部和省等不同层面法律法规文件和相关文献资料，最终形成了《朝阳市公安机关警务辅助人员管理办法》《朝阳市公安机关警务辅助人员层级化管理办法》和《朝阳市公安机关警务辅助人员待遇保障规定》，经过市政府常务会议讨论通过并印发实施。
《管理办法》及配套规定主要对辅警的职责权利、招聘使用、权益保障、监督管理等作出规定，辅警工资福利、社会保险、服装装备等日常管理经费纳入财政预算予以保障。辅警层级化管理方面，实行七级管理，设立与工作年限、工作绩效挂钩的层级晋升制度。明确辅警工资由基本工资、岗位工资、层级工资三部分构成。建立层级与薪酬动态调整机制后，首次套改辅警工资人均普遍上涨，而且逐年上涨，打通职业晋升发展通道，进一步增强辅警队伍的责任感、使命感、归属感和荣誉感。
【来源：朝阳市公安局】
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